LuxAid Challenge Fund

Les entreprises sélectionnées à travers l’appel à projets pourront bénéficier d’un cofinancement du projet entre 50 000 et 140 000 EUR (environ 30 à 90 millions FCFA), représentant un maximum de 70 % des coûts totaux du projet, incluant des coûts dédiés à l’assistance technique (comme par exemple des services de consultance / expertise sectorielle, certifications, développement de business plans, etc.).

Résultats attendus des projets cofinancés

Les résultats idéaux d’un projet cofinancé par LuxAid Challenge Fund consisteront, à terme, en :

• une solution éprouvée et rentable qui offre des résultats directs et mesurables sur le plan commercial, financier, social et/ou environnemental ;
• un business model renforcé prêt à être mis à l’échelle et donc à étendre l’impact sur la cible ;
• la mobilisation d’autres capitaux (idéalement privés) pour permettre l’expansion de la solution dans les deux années suivant la fin du projet.

Le porteur de projet est le seul responsable de la bonne exécution du projet. Pour tout projet n’ayant pas été mis en œuvre, LuxDev pourra demander le remboursement de son cofinancement.

Cet appel à projets du LuxAid Challenge Fund vise à soutenir des entreprises proposant des innovations sur les deux axes thématiques suivants : l’apprentissage à distance et la sécurité alimentaire. Les projets soumis devront ainsi présenter une innovation qui a déjà été éprouvée d’un point de vue technique et avec un certain nombre de clients. À travers le projet, l’entreprise sera sensée renforcer la commercialisation du produit/service sur le marché et accroître son impact sur la cible visée. 

Apprentissage à distance 

Favorisant l’autonomie économique des individus ainsi que le développement socio-économique d’un pays, l’éducation, la formation et l’employabilité sont des vecteurs essentiels pour réduire la pauvreté et améliorer les conditions de vie des communautés. Selon les données de l’UNICEF de 2022, dans les trois pays, entre 35 et 50 % des enfants en âge scolaire ne fréquentent pas l’école au niveau national, avec un taux beaucoup plus élevé parmi les enfants des ménages plus pauvres et des zones rurales. De plus, la violence et l’insécurité en cours dans la région ont entraîné la fermeture de milliers d’écoles – seulement au Burkina Faso, en 2022 plus d’un million d’enfants ont été privés d’un accès à l’éducation en raison de la fermeture de 6 000 écoles.

Par ailleurs, d’après l’Office international du travail (OIT) (2023), plus d’un jeune sur quatre en Afrique – environ 72 millions – n’a pas d’emploi, d’éducation ou de formation (NEET) – la majorité d’entre eux étant des jeunes femmes, et 34 % des personne âgées de plus de 15 ans restent analphabètes. Ainsi, la qualité de la main d’œuvre demeure faible et le plus souvent inadaptée, ce qui menace la stabilité des pays et donc leur développement. Malgré ce constat alarmant, l’enseignement technique et la formation professionnelle (ETFP) constituent un domaine auquel on réserve une faible priorité politique, ce qui se reflète par un taux d’inscription qui se situe à seulement 6 % de taux d’inscription dans l’enseignement secondaire.

L’appel à projets vise des innovations dans le domaine de l’apprentissage à distance, telles que :

• des solutions abordables basées sur des technologies existantes, connues par les apprenants, utilisées de nouvelles manières ;
• des solutions favorisant l’apprentissage entre pairs et/ou le partage de ressources technologiques ;
• des approches innovantes et des modèles économiques pour une large distribution de contenus numériques hors ligne ;
• le développement et la diffusion des nouvelles méthodologies de formation participatives et inclusives, centrées sur l’apprenant, impliquant l’ensemble de la communauté dans la fourniture et le soutien à l’éducation ;
• des solutions axées sur la formation des formateurs, le développement de contenus éducatifs et d’outils localement et le partage de telles ressources ;
• l’utilisation de supports pédagogiques adaptés aux spécificités socio-culturelles tels que les serious games, les bandes dessinées, les dessins animés, des supports muets ou en langues vernaculaires.

Les projets soutenus pourront contribuer à différents résultats, par exemple :

• une amélioration de la qualité et de la disponibilité des programmes et des matériels éducatifs et d’apprentissage à distance, y compris en matière de formation professionnelle (surtout pour les communautés éloignées) ;
• un meilleur accès à l’enseignement et à la formation professionnelle et technique, 
• l’augmentation des taux de scolarisation et de réussite ; 
• de meilleurs résultats d’apprentissage ;
• un meilleur taux d’insertion professionnelle.

Sécurité alimentaire 

On estime que la demande mondiale pour des denrées alimentaires va croître de 70 % d’ici 2050. Le Sahel reste une des régions les plus vulnérables et les plus frappées par l’insécurité alimentaire, poussée par la forte croissance démographique et l’urbanisation, ainsi qu’une industrie agro-alimentaire qui peine à se moderniser et à répondre aux besoins. A titre d’illustration, un cinquième des enfants au Sénégal reste touché par une malnutrition chronique et la moitié des besoins calorifiques est couverte par des importations.

Face à cette hausse des besoins, le changement climatique et des chaines d’approvisionnement plus complexes et plus chères limiteront d’autant l’accès aux denrées alimentaires au Sahel.

LuxAid Challenge Fund vise donc à soutenir des entreprises proposant des solutions ou approches innovantes qui renforcent la résilience des systèmes alimentaires nationaux / locaux, par exemple :

• le développement de nouvelles chaines de valeurs avec un impact direct sur la sécurité alimentaire, comme l’industrialisation de produits à haute valeur nutritionnelle, économique ou environnementale, la valorisation des déchets ou sous-produits, etc.) ;
• le développement de la production de protéines alternatives (haut taux de protéines/ha) ;
• le développement d’approches de productions alimentaires innovatrices (hydroponiques, fermentation, fermes verticales ou intégrées, agriculture de précision) ;
• l’intégration de crédits carbone dans les business models ;
• de nouvelles approches et technologies de gestion, production, stockage, transformation, conservation (palliant les effets de surproduction et de sous production des cycles de production très marqués par les saisons), et distribution (approches plateformes, économie du partage, production de proximité) de produits agroalimentaires ;
• le développement de systèmes de production agroécologique respectueuse de l’environnement et de la santé des consommateurs ;
• des solutions favorisant la résilience de la production notamment dans le domaine des assurances.

Les solutions avec des externalités environnementales positives qui augmentent la résilience contre l’impact du changement climatique sont particulièrement recherchées. Les projets soutenus pourront contribuer à différents résultats, par exemple :

• l’augmentation des rendements des cultures ;
• l’augmentation du taux d’efficacité des capacités productives ;
• l’amélioration de l’apport calorique au bénéfice de la population cible ;
• la réduction des pertes alimentaires pré-récolte et post-récolte ;
• la diversification des cultures pour des raisons de changement des tendances de consommation ou en réponse à l’impact du changement climatique ;
• la réduction du taux de malnutrition infantile ou maternelle et de la surconsommation d’aliments contribuant aux maladies chroniques.

Vous pouvez bénéficier de ce programme si :

• votre entreprise est une société commerciale ou une société coopérative légalement enregistrée au Burkina Faso, au Mali ou au Sénégal (les entreprises individuelles et les G.I.E. ne sont pas éligibles) ;
• votre entreprise a légalement été enregistrée entre le 1er Janvier 2019 et le 1er Janvier 2023 ;
• votre entreprise a développé une solution ou une approche innovante à fort impact sociétal dans le secteur de la sécurité alimentaire ou de l’apprentissage à distance ;
• la solution proposée a été testée sur le marché, générant des revenus commerciaux pour l’entreprise au moins au cours des 3 derniers mois ;
• votre entreprise dispose d’un projet d’affaires d’une durée de 1-2 ans, bâti autour de l’innovation ;
• votre entreprise est une micro ou petite entreprise qui a au moins 2 employés stables avec un contrat de travail conforme à la législation du pays ;
• votre entreprise n’a pas obtenu plus de 300 000 EUR (200 millions FCFA) de financements cumulés à ce jour (y compris subventions, cofinancements, capital à risque ou crédits) ;
• votre entreprise est en mesure de cofinancer au moins 30 à 50 % des coûts du projet via des fonds de trésorerie, des fonds propres des fondateurs investis dans l’entreprise, des investissements externes, ou les revenus générés par le projet.

Le LuxAid Challenge Fund recherche des projets légalement établis au Burkina Faso, au Mali et au Sénégal.

Les comités de sélection du LuxAid Challenge Fund privilégieront les solutions de développement systémiques qui ciblent les causes profondes plutôt que les symptômes des problèmes structurels. LuxAid Challenge Fund vise à renforcer les modèles économiques innovants et inclusifs qui agissent sur le cercle vicieux pauvreté/accès aux biens et services socio-économiques de base. LuxAid Challenge Fund utilise une approche de sélection « do no harm » (agir sans nuire).

Les projets seront évalués selon les critères de sélection suivants :

• innovation et (coût-) efficacité ;
• impact sociétal et potentiel de mise à l’échelle ;
• viabilité du projet et durabilité financière ;
• capacité de mise en œuvre ;
• additionnalité ;
• futureproof – adaptation aux risques et opportunités futurs.

Étape de présélection

Suite à la réception des candidatures, la phase de présélection démarre. Les 15 meilleurs candidats seront invités à pitcher devant le comité national de sélection durant le Pitch Day national qui aura lieu début mars 2024.

Étape de Due diligence

À la suite du Pitch Day national, 10 candidats continueront dans la prochaine phase de due diligence qui inclura des visites terrain et la fourniture d’informations et documentations complémentaires.

Étape de demi-finale

Le comité national de sélection se réunira une dernière fois pour analyser les données obtenues et finaliser la décision sur le top 7 des candidats dans chaque pays qui seront invités à pitcher dans le cadre du Pitch Day international (virtuel).

Étape de sélection finale

Enfin, le comité international de sélection se réunira dans la session finale pour recommander l’allocation du budget d’un million d’euros aux meilleurs projets.

Étape de notification

Seule une notification écrite, à destination de l’entreprise, de la part de l’Ambassade du Luxembourg dans le pays, pourra être considérée comme une confirmation de la décision de cofinancement.

Les candidatures doivent être soumises avant le 8 janvier 2023 via le portail en ligne. Il est conseillé de consulter les documents suivants avant de commencer à remplir le formulaire de demande :

• Guide pratique (version mise à jour 13 décembre 2023)
• Formulaire de candidature pdf
• Démo de la plateforme de soumissions

ÉligibilIté

Sélection

Cofinancement et apport personnel

L’apport minimum de 30 % peut-il être constitué d’immobilisations (terrains, installations déjà réalisées, etc.) ou est-ce uniquement un apport en numéraire ?

Les immobilisations déjà réalisées ne peuvent pas être prises en compte dans l’apport personnel. En revanche, si l’entrepreneur fait une donation personnelle dans un immeuble ou un équipement qui est nécessaire pour la mise en œuvre du projet, ça représente une ressource nouvelle investie et donc peut compter dans l’apport personnel.

Est-il possible de cumuler une subvention de la coopération luxembourgeoise et un co-financement de LuxAid Challenge Fund ?

Il n’est pas possible d’inclure une autre subvention de la coopération luxembourgeoise dans les ressources apportées par le candidat pour financer le projet proposé dans le cadre du LuxAid Challenge Fund. Toutefois, les subventions d’autres coopérations sur le même projet peuvent être inclues dans les ressources du projet (apport personnel). 

Si mon projet est sélectionné, à quoi dois-je m’attendre en termes de versements du cofinancement ?

Dès signature de l’accord par les deux parties, une première tranche de 25 % du montant de la subvention sera versée, après levée d’éventuelles conditions suspensives. Le paiement d’une deuxième tranche de 50 % du montant de la subvention sera réalisé sur base d’un rapport technique qui démontre la réalisation ou le progrès dans la réalisation des indicateurs et des conditionnalités, et d’un rapport financier justifiant les dépenses effectivement encourues correspondant à la moitié du budget total. Le solde de maximum 25 % sera versé sur base d’un rapport final technique et financier démontrant les résultats du projet et justifiant les dépenses effectivement encourues correspondant à la totalité́ du budget. Le versement du solde est plafonné aux dépenses effectivement encourues.

Mon entreprise a contracté un prêt pour la construction de notre usine. Ce prêt fait-il partie des financements cumulés dans les critères d’éligibilité ?

Les 300 000 euros de financements cumulés comprennent les crédits, donc ce prêt fait bien partie des financements cumulés. 

Pour l’apport personnel, la limite de 300 000 euros des financements cumulés s’applique -t-elle aussi pour une filiale?

La limite de 300 000 euro de financements cumulés s’applique à l’entité juridique / la société commerciale qui soumet la candidature.

Le montant allant de 50 000 euros à 140 000 EUR est-il à partager entre les bénéficiaires ou un seul vainqueur est sélectionné pour cette compétition ? Y a-t-il une enveloppe nationale ? Combien de projets seront retenus dans chaque pays ?

LuxAid Challenge Fund dispose d’une enveloppe de 1 million d’euros à partager entre les meilleurs projets des 3 pays (environ 15), pour des cofinancements allant de 50 000 à 140 000 EUR par entreprise. Il n’y a pas de quota de projets par pays. Les meilleurs projets seront retenus, quel que soit le pays où l’entreprise est enregistrée.

Le cofinancement devra-t-il être remboursé ?

Le soutien financier accordé par LuxAid Challenge Fund est un cofinancement non-remboursable. 

Quels types de dépenses sont éligibles ?

Pour être éligibles et couvertes par le cofinancement, les dépenses doivent remplir l’ensemble des critères suivants (sans être exhaustif) :

• être nécessaires à la réalisation de l’action (activité économique), directement imputables à cette dernière, résultant directement de sa mise en œuvre ; 
• être supportées par l’entreprise, c’est-à-dire qu’elles représentent des dépenses réelles véritablement et effectivement supportées par le porteur de projet ; 
• être raisonnables, justifiées et conformes au principe de bonne gestion financière, ainsi qu’être conformes aux pratiques habituelles du porteur de projet, quelle que soit la source de financement. Les contrats d’acquisition doivent respecter les pratiques d’achat habituelles, à condition que le contrat soit attribué à l’offre offrant le meilleur rapport qualité-prix et que tout conflit d’intérêt soit évité ;
• être dues pendant la période de mise en œuvre du projet cofinancé, cohérentes avec l’amplitude et le calendrier des activités ; 
• être identifiables et étayées par des pièces justificatives, plus particulièrement déterminées et enregistrées conformément aux pratiques comptables habituelles du porteur de projet productif; 
• satisfaire aux dispositions de la législation fiscale et sociale applicable en tenant compte des privilèges et autres avantages accordés au porteur de projet.

Qu’est-ce qu’un cofinancement et y a-t-il des règles à respecter ?

Le cofinancement est une contribution financière directe par voie de donation ou sous forme de paiement de nature non commerciale afin d'inciter les entreprises à proposer des initiatives qui visent à atteindre des résultats d'impact spécifiques en accord avec les objectifs fixés dans le cadre de l’appel à projets. L'utilisation du cofinancement est possible uniquement lorsque l'initiative émane du secteur privé et que les résultats de l'action financée sont la propriété du bénéficiaire du cofinancement. Le cofinancement est soumis à la règle du non-profit / but non-lucratif du projet. C’est-à-dire que d’une part le cofinancement ne peut avoir pour objet ou pour effet de générer un profit dans le cadre du projet et d’autre part la création de réserves n’est pas autorisées à travers le projet. Les marges bénéficiaires obtenues suite à la mise en place du projet cofinancé et encaissé pendant l'exécution du projet devront être réinvesties dans l’exécution du projet. Le double financement des coûts du projet et les dépenses pour des actions ayant eu lieu avant la signature d'un accord de cofinancement ne sont pas autorisés (principe d’attribution non cumulative et d’absence de double financement et principe de non-rétroactivité).

Dans quelle devise le cofinancement sera-t-il versé?

Les entreprises sélectionnées signeront une convention de cofinancement avec LuxDev précisant le montant de la subvention en euros et les paiements seront réalisés en EUR.

Quel sont les dépenses non éligibles ?

Les dépenses non éligibles sont : les coûts dépensés au dehors de la période du projet indiqués dans la convention de cofinancement, dividendes versés par l’entreprise, dettes et frais de la dette, les taux d’intérêt, frais bancaires et pertes de change, les coûts liés à l’élaboration du projet.

Candidature

Calendrier

Divers

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